Der Masterplan Solarcity: auf dem Weg zur solaren Stadt Berlin

Handlungsfelder

• 1) Information, Beratung, Werbung und Öffentlichkeitsarbeit

  Das Handlungsfeld 1 enthält Maßnahmen im Bereich Information, Beratung, Werbung und Öffentlichkeitsarbeit. Voraussetzung für die Investition in eine Solaranlage ist, dass sich die zukünftigen Eigentümer:innen damit beschäftigen und eine fundierte Beratung erhalten. 2024 wird eine Solarcity-Kampagne starten, die die Berliner:innen über verschiedene Medien analog und digital anspricht und motiviert. Das SolarZentrum Berlin bietet Beratung zum Thema Solarenergie und auf den Internetseiten Berlins wird umfassend informiert. Ergänzende digitale Werkzeuge sind in Planung.
  Darüber hinaus sind Schulen nicht nur als Standorte für Solaranlagen wichtig. Photovoltaik kann auch Gegenstand des Unterrichts werden, um das Interesse für erneuerbare Energien zu wecken, das Wissen um die Solarenergie zu stärken und die Schüler:innen als Multiplikator:innen zu gewinnen.

  Zum Handlungsfeld 1 gehören folgende Maßnahmen:

  • Solarberatung für alle Zielgruppen durch das SolarZentrum Berlin
  • Solarcity-Kampagne Berlin
  • Webportal Solarwende Berlin und weitere digitale Werkzeuge. Das Webportal wurde zum 1. März 2024 in den Internetauftritt des Landes Berlin integriert
  • Integration von Solarenergie in den Schulunterricht
  • Solarinformationen bei geeigneten Investitionsanlässen
• 2) Barrieren abbauen

  Handlungsfeld 2 hat das Ziel, konkrete Barrieren abzubauen. Dies betrifft die Erleichterungen beim Anschluss von Photovoltaikanlagen an das Stromnetz wie auch den Abbau von Barrieren bei der Installation von Solaranlagen auf geschützten Denkmalen sowie den Abbau von Vorbehalten in Behörden. Die Entwicklung von Maßnahmen zur verstärkten Nutzung der Solarwärme wird empfohlen, da die Wärmewende einen wichtigen Beitrag zur Energiewende leisten kann.

  Das Handlungsfeld 2 umfasst folgende Maßnahmen:

  • Bedingungen für den Netzanschluss von Photovoltaikanlagen verbessern
  • Barrieren für Solaranlagen im Denkmalschutz abbauen
  • Entwicklung einer Maßnahme zur verstärkten Solarwärmenutzung
  • behördliche Vorbehalte auflösen
• 3) Wirtschaftlichkeit von Solaranlagen aufzeigen und verbessern

  Die Wirtschaftlichkeit von Solaranlagen aufzuzeigen und zu verbessern, ist Ziel von Handlungsfeld 3. Hier geht es einerseits darum, Investor:innen bei der wirtschaftlichen Beurteilung einer Solaranlage zu unterstützen, und andererseits, durch Solarförderprogramme spezielle Hemmnisse zu überwinden und die Nachfrage zu stimulieren.

  Im dritten Handlungsfeld werden folgende Maßnahmen empfohlen:

  • Informationsangebot Wirtschaftlichkeit von Solaranlagen
  • ergänzende Solarförderprogramme in Berlin
• 4) Marktinitiativen unterstützen

  In Handlungsfeld 4 wird empfohlen, Marktinitiativen zu unterstützen. Dies kann durch die Einrichtung einer Solardachbörse erfolgen, die Dachbesitzer:innen und interessierte Investor:innen zusammenbringt. Ebenso sollten Mieter:innen bei der Initiierung von Mieter:innenstromanlagen und Wohneigentümer:innengemeinschaften bei der Realisierung von Solaranlagen auf ihrem Gebäude unterstützt werden. Hierfür eignen sich die Bereitstellung zielgruppenspezifischer Materialien sowie eine entsprechende Beratung.

  Handlungsfeld 4 besteht aus folgenden Maßnahmen:

  • Solardachbörse einrichten
  • Mieter:innen bei der Initiierung von Mieter:innenstromanlagen unterstützen
  • Wohneigentümer:innengemeinschaften bei der Realisierung von Solaranlagen unterstützen
• 5) Marktakteur:innen stärken

  Um das entsprechende Marktwachstum zu erreichen, müssen die Anbieter:innen, Planer:innen und Installateur:innen ihre Kapazitäten stark ausbauen. Deshalb ist in Handlungsfeld 5 vorgesehen, die Solarwirtschaft, das Handwerk und die Architekt:innen im Bereich Solartechnik zu stärken. Insbesondere im Handwerk ist es wichtig, Nachwuchs zu gewinnen, damit ausreichend Fachkräfte zur Verfügung stehen, um die Solaranlagen installieren zu können. Auch Forschung und Bildung im Bereich nachhaltige Energieversorgung sollen nach Meinung der Expert:innen unterstützt werden. Die Weiterentwicklung der Solartechnologie zum Beispiel bei der architektonischen Integration von Solaranlagen wird als mittelfristig wichtig für die Akzeptanz der Bevölkerung eingestuft.

  Konkret empfehlen die Expert:innen folgende Maßnahmen:

  • Solarwirtschaft einbinden
  • Handwerk im Bereich Solartechnik stärken
  • Architekt:innen für die Solarenergie gewinnen
  • Forschung und Bildung im Bereich nachhaltige Energieversorgung stärken
• 6) Partnerschaftsvereinbarungen

  Die Aktivierung von Akteur:innen und Akteur:innengruppen zur Umsetzung des Masterplans Solarcity ist Grundvoraussetzung für eine erfolgreiche Umsetzung. Deshalb zielen die Maßnahmen des Handlungsfelds 6 darauf ab, dass das Land Berlin Partner:innen für eine aktive Beteiligung gewinnt. Hierzu sollen entsprechende Partnerschaftsvereinbarungen entwickelt und geschlossen werden. Das Ziel ist, ein Partnerschaftsnetzwerk aufzubauen, das sich gegenseitig unterstützt und motiviert und in der Lage ist, die erforderliche Marktdynamik zu generieren.

  Die Maßnahmen im sechsten Handlungsfeld sind:

  • Beiträge der Berliner Akteur:innen zur Umsetzung des Masterplans Solarcity Berlin
  • Aktivierung des Privatsektors zur Unterstützung der Masterplanumsetzung
• 7) Vorbilder durch Leuchtturmprojekte

  Die Solarenergie muss in der Stadt sichtbar werden, um die Akteur:innen zu motivieren, sich ebenfalls an der Umsetzung zu beteiligen. Deshalb werden in Handlungsfeld 7 Vorbilder durch Leuchtturmprojekte geschaffen und promotet. Ein Ziel ist es, dass das Land Berlin in den kommenden Jahren auf allen öffentlichen Gebäuden Solaranlagen errichtet. Die Realisierung dieser Solaranlagen wird als ein Indiz für die Entschlossenheit des Senats verstanden, den Masterplan Solarcity umzusetzen, und ist damit wichtig für die Gewinnung von Partner:innen für den Masterplan.

  Das Handlungsfeld 7 besteht aus folgenden Maßnahmen:

  • Bau von Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden des Landes Berlin
  • Leuchtturmprojekte und Best-Practice-Beispiele promoten
• 8) Rahmenbedingungen verbessern

  Um 25 Prozent Solarstrom in Berlin zu erreichen, braucht es bessere Rahmenbedingungen für die Installation und Nutzung von Solaranlagen. Da viele Rahmenbedingungen auf Bundesebene gesetzt werden, wird in Handlungsfeld 8 empfohlen, diese Rahmenbedingungen systematisch zu prüfen und über Bundesratsinitiativen konkrete Verbesserungen anzustoßen. Zudem müssen auch Akteur:innen für die Realisierung von Solaranlagen gewonnen werden, die aus vielfältigen Gründen bislang nicht handeln. Deshalb sollte geprüft werden, ob die Einführung einer Solarpflicht für Neubauten und für konkrete Anlässe bei Bestandsbauten umsetzbar und zielführend wäre. Auch wurde vorgeschlagen, zu prüfen, welche möglichen Rechtsansprüche Mieter:innen eingeräumt werden könnten.

  Die folgenden drei Maßnahmen gehören zu Handlungsfeld 8:

  • Bundesratsinitiativen zum Abbau von Barrieren auf Bundesebene
  • Solarpflicht für Neubauten und für Bestandsbauten prüfen
  • Anspruch auf Solarenergie-Nutzungsmöglichkeit von Mieter:innen prüfen
• 9) Koordinierung und Monitoring der Masterplanumsetzung

  Das abschließende Handlungsfeld 9 empfiehlt die Einrichtung einer Koordinierungsstelle, um die Umsetzung des Masterplans zu unterstützen und in der Praxis kraftvoll voranzutreiben. Des Weiteren wird der Aufbau eines Monitoringsystems zur Erfassung der Fortschritte beim Ausbau der Solarenergie und zur Evaluierung der einzelnen Maßnahmen empfohlen. Diese Informationen sollen öffentlich zur Verfügung stehen, um die Masterplanumsetzung transparent zu machen.

  Zur Umsetzung des Handlungsfelds 9 werden folgende Maßnahmen empfohlen:

  • Einrichtung einer Koordinierungsstelle des Masterplans Solarcity Berlin
  • Monitoring, Transparenz und Erfolgskontrolle Masterplan Solarcity Berlin etablieren